导读

中国城市有谋略学会理事长、住房城乡建设部原总经济师、寰宇工程勘测联想巨匠杨保军在2024年11月13日–14日举办的第四届工程勘测联想行业创新发展论坛上，作了题为《实施城市更新行动，建设宜居、韧性、贤慧城市》的主旨答复。他从学习领略习近平总布告对于城市责任的蹙迫证据、对实施城市更新行动的相识、实施城市更新行动的责任进展三方面，对如何作念好城市更新责任作了细心先容，并建议了念念考和建议。底下是主旨答复整理稿，以飨读者。

本笔墨数：8319字

阅读时辰：25分钟

作家 | 杨保军

中国城市有谋略学会理事长，住房城乡建设部原总经济师，寰宇工程勘测联想巨匠

01

学习领略习近平总布告

对于城市责任的蹙迫证据

党的十八大以来，习近平总布告对如何作念好城市责任作念出了一系列蹙迫证据，也包括一些蹙迫的指令批示精神。在这里，我主要列举与城市更新责任密切磋议的几个要点，但愿人人大约领略和把抓。

城市责任的基本念念路是“一个尊重、五个统筹”

2015年12月，习近平总布告在中央城市责任会议上强调：尊重城市发展规章。统筹空间、范畴、产业三大结构，提高城市责任全局性；统筹有谋略、建设、管制三大方法，提高城市责任的系统性；统筹调动、科技、文化三大能源，提高城市发展不竭性；统筹分娩、生计、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。这些蹙迫证据证据了城市责任是一项系统工程的总体特征，明确了作念好城市责任的基本念念路和科学方法。

“一个尊重”要求咱们办事创业不可光凭主不雅愿望，而要尊重城市发展的客不雅规章。实践标明：一些过失的决策、一些过失的样子，要是能取得很好的见效，时常都是稳健城市发展规章的，反过往复往等于事与愿违。咱们看到的一些“半拉子”工程、一些不那么好的收尾，时常等于违犯了基本规章。城市是一个很是复杂的巨像，咱们要用系统的念念维来洽商，要用统筹的方法来磋议和获取组织的身手，不可粗率画。“五个统筹”教会了咱们若何来磋议城市、若何来面对城市的繁难。

城市的中枢是东谈主

2015年12月，习近平总布告在中央城市责任会议上指出，城市的中枢是东谈主。2019年11月，他在上海试验时指出，城市是东谈主民的城市，东谈主民城市为东谈主民。不管是城市有谋略照旧城市建设，不管是新城区建设照旧老城区调动，都要相持以东谈主民为中心，聚焦东谈主民大众的需求。2022年8月，他在沈阳试验时指出，老旧小区调动是升迁老庶民赢得感的蹙迫责任，亦然实施城市更新行动的蹙迫内容。要聚焦为民、便民、安民。“一老一幼”是大多数家庭的主要善良。

城市的中枢是什么？昔时，咱们说是抓产业、抓新区，这些东西都没错，但莫得找到根底。习总布告告诉咱们，只是在中枢是谁？分娩也好，生计也好，一切要依靠东谈主，要是莫得把东谈主放在第一位，就出现了一些偏差。现在仍然如斯，进入更新期间，咱们仍要永久关注东谈主，更新不可是一种投契驱动、冲动步履，应该是洽商东谈主的需求驱动。找到了需求所需要的居品和就业，才大约信得过地去措置问题，也才有但愿。

相识、尊重、顺应城市发展规章

2015年12月，习近平总布告在中央城市责任会议上指出，城市发展是一个当然历史进程，有其自身规章。城市责任中出现如此这般问题，九九归一是莫得充分相识和自愿顺应城市发展规章。要相持集约发展，框定总量、限定容量、周转存量、作念优增量、提高质料。2020年3月，他在湖北试验新冠肺炎疫情防控责任时指出，城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，设立“全周期管制”相识。

进入城市更新期间，城市化水平向上66%，快速推广的阶段已昔时，接下来就要对仍是建成的环境进行不断地改进。是以，城市推广服气有极限，但城市更新永远莫得特殊。城市更新期间，要周转储量，作念优增量。

城市建设要以当然为好意思

2013年12月，习近平总布告在中央城镇化责任会议上指出，依托现存山水端倪等独到表象，让城市融入大当然，让住户望得见山、看得见水、谨记住乡愁。2015年12月，他在中央城市责任会议上指出，城市建设要以当然为好意思，要鼎力开展生态设立，让城市再现绿水青山。2020年4月，他在中央财经委员会第七次会议上指出，城市发展不可只洽商范畴经济效益，必须把生态和安全放在愈加高出的位置。

这少许很是蹙迫。其中，有两个要点：一是什么是好意思？不同期代对好意思的价值取向不同。生态漂后期间，咱们要设立一种“当然的等于好意思”的不雅念；二是东谈主文情感。现在，年青东谈主无为讲“要关注我的心思价值”，其实讲的等于快速城市化进度中东谈主们的样子危急，是以要记取乡愁。乡愁是一个腌臜的说法，试验上等于对东谈主成长环境、追念情感的附着物。欧阳修说过“情面重怀土，飞鸟念念故地”，陶渊明说过“羁鸟恋旧林，池鱼念念故渊”。咫尺社会变化很快，咱们的环境变化也很快。然而，在快速变化当中，咱们的心灵变得很慢，就有些不适合。外边世界变化很快，我方就容易找不到北，许多东谈主产生蹙悚，但当我方在迷濛蹙悚的时候，瞬息看到一个熟悉的场景、看到熟悉的一又友，一下就清静了。这等于城市化进度中的“社会病”，究竟该若何来“医治”？这就要靠乡愁。在城市更新进程中，咱们面对的适值许多是熟悉的建设环境、熟悉的街谈、熟悉的建筑、熟悉的场景，看到就会心里很是巩固，要是全部以旧换新，像以前三年一大变、一年一小变，五年就会不相识，与世界也就建立不起相干了。谨记住乡愁，等于要心疼东谈主们这种情感的需求。

历史文化是城市的灵魂

2014年2月，习近平总布告在北京试验时指出，处理好历史文化和现实生计、保护和利用的相干，该修则修，该用则用，该建则建，作念到城市保护和有机更新相连络。2018年10月，他在广东试验时指出，城市有谋略和建设要高度心疼历史文化保护，更多接受微调动这种“拈花”功夫。2019年11月，他在上海试验时指出，像对待“老东谈主”同样尊重和蔼待城市中的老建筑，保留城市历史文化追念。2023年7月，他在苏州平江历史文化街区试验时指出，要保护好、挖掘好、诈欺好，不仅要在物资式样上传承好，更要在心里传承好。

扫数建筑都具有激烈的文化属性，而城市被称作文化的容器。有文化的城市，其内在的精神和外皮的形象是合一的；而莫得文化积淀的城市，它等于一个行尸走肉，很单薄，引发不了供给。很少说约几个一又友去斥地区逛街，而是去老城区，因为老城区有故事、有场地，越逛越有酷爱，这等于文化千里淀。是以，不可动不动就拆旧建新，对待老城区要像对待老东谈主同样，要有尊重，要敬畏，要作念“微创手术”，接受“拈花”功夫，才能绣出一个愈加好意思好的生计。

鼓动城市治理体系和治理身手当代化

2017年3月，习近平总布告在参加“两会”上海代表团审议时强调，城市管制应该像拈花同样考究。2019年11月，他在上海试验时指出，城市治理是鼓动国度治理体系和治理身手当代化的蹙迫内容。2020年4月，他在浙江试验时指出，鼓动国度治理体系和治理身手当代化，必须抓好城市治理体系和治理身手当代化。2024年2月，他在天津试验时指出，要相持走内涵式发展的门道，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动，增强发展后劲、优化发展空间，推动城市业态、功能、品性不断升迁。

城市更新不单是物资空间环境的改善，也不单是是功能的完善，它是一个治理身手升迁的进程。换句话说，城市更新期间要通过共同缔造的方式，要和住户、社会、政府各式力量一都共商共谋、共建分享共治、共管共赢。它是一个价值共创的进程，要充分调换。试验上，城市更新等于一个新期间的大众责任。不作念大众责任，就得不到人人的解析和扶植。

习近平总布告对于城市责任的这一系列蹙迫证据，深远揭示了城市责任依靠谁、为了谁的根底问题，深远回答了建设什么样的城市、怎么建设城市的过失命题，为推动城市高质料发展、走中国特点城市当代化发展谈路提供了根底遵照和行动指南。

02

对实施城市更新行动的相识

我国城市发展历程

党的十八大以来，在以习近平同道为中枢的党中央执意率领下，我国城市发展取得历史性设立，发生历史性变革。

新期间，我国城市发展取得历史性设立。常住东谈主口城镇化率达66.16%，2012年以来年均增长1.2%。城市数目达694个，超大城市有7个，特大城市有14个。城市建成区面积达6.4万平时公里，比2012年加多1.76万平时公里。

城市东谈主居环境愈加优好意思，累计开工调动城镇老旧小区超25万个，惠及住户4400余万户。城市建成区绿大地积达265.4万公顷，比2012年加多62.3%。

住房发展取得强大设立，城镇东谈主均住房建筑面积由32.9平时米提高到超40平时米。寰宇棚户区调动累计开工4200多万套，匡助了上亿棚户区住户改善了居住条款。

历史文化保护传承不竭加强，已有142座国度历史文假名城，312个国度历史文假名镇，1274片历史文化街区，6.72万处历史建筑。

城市建设有劲扩大了内需，城市成为扩内需补短板、增投资促耗尽、建设坚强国内市场的蹙迫战场，城市发展带动经济社会发展，城市建设成为当代化建设的蹙迫引擎。我国城镇分娩总值、固定钞票投资占寰宇比重接近90%，社会耗尽品零卖总数占寰宇比重超86%。

现时，城市快速发展蕴蓄的矛盾问题得到了缓解，但仍靠近一些高出问题。

城市化重速率轻质料，治绩不雅、发展不雅跑偏，建筑“贪大、媚洋、求怪”，平缓砍伐老树，拆真建假依然存在。比如，2021年9月和11月，习近平总布告两次对广州大范畴迁徙砍伐城市树木作出了蹙迫批示。原因是自2020年底以来，广州在实施“谈路绿化品性升迁”“城市公园调动升迁”等工程中，严重损毁了一批大树、老树，蹧蹋了城市当然生态环境和历史文化风貌，伤害了东谈主民大众对城市的好意思好追念和深厚厚谊，酿成了典型的蹧蹋性“建设”。

城市基础设施安全隐患较多，地下管网底数不清，摆布严重，既有房屋安全隐患高出，经营性自建房频出安全事故，城市内涝问题频发，多半老旧小区配套不完善。比如，2023年6月，银川市富洋烧烤发生燃气爆炸事故，酿成31东谈主示寂、7东谈主受伤；2022年4月29日，长沙市望城区金山桥街谈的一栋住户自建房崩塌，酿成54东谈主示寂、9东谈主受伤；2021年7月20日，郑州洪涝灾害，城市河谈上宽下窄，费事蓄滞洪区和泄洪通谈，上游78米，下流只消4.6米。

新阶段城市发展建设的新要求

2023年，我国城镇化率达66.16%，进入了城市化较快发展的中后期，有两个蹙迫特征：

城市发展由大范畴增量建设转为存量提质调动和增量结构挽救并重，从“有莫得”转向“好不好”。寰宇城镇房屋4738.8万栋、662亿平时米，市政谈路23万条，市政桥梁9万座、给水管线44万条。

从海外训导看，城镇化率达到60%傍边，是社会矛盾和问题靠拢在城市突显的时期，不仅要措置城市化进程中带来的问题，还要措置城市发展本人产生的问题。这一时期，许多国度针对城市问题，开展了城市更新行动。比如，英国的城市恢复、好意思国的城市好意思化通顺、日本的都市更新、新加坡的市区重建、韩国的城市再斥地等。纵不雅世界城市发展史，城市更新是城市这一有机生命体的革故调动进程，城市的推广总有极限，但城市更新却莫得特殊。阐扬国度一些训导值得咱们模仿。

海外上城市更新演化的阶段概述

党中央、国务院高度心疼城市更新责任，将实施城市更新行动行动一项国度过失发展战术进行部署。2019年12月，中央经济责任会议建议，“加强城市更新和存量住房调动升迁，作念好城镇老旧小区调动，鼎力发展租借住房”。2020年10月，党的十九届五中全会建议，“实施城市更新行动，鼓动城市生态设立、功能完善工程，统筹城市有谋略、建设、管制，合理细目城市范畴、东谈主口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇诱惑发展”，对实施城市更新行动作出蹙迫决策部署，将城市更新行动“十四五”有谋略的蹙迫任务。2022年10月，中国共产党第二十次寰宇代表大会建议，“相持东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民，提高城市有谋略、建设、治理水平，加速调动超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、贤慧城市。”2024年7月，党的二十届三中全会建议，建立可不竭的城市更新模式和政策功令。此外，中央经济责任会议、寰宇“两会”《政府责任答复》等也屡次对实施城市更新行动作出部署安排。

实施城市更新行动的酷爱酷爱和任务

实施城市更新行动是贯彻落实习近平总布告蹙迫批示精神和党中央、国务院蹙迫决策部署的过失战术举措。咱们解析，城市更新行动是以城市合座为对象，把城市行动有机生命体，以新发展理念为引颈，以城市体检为基础，以统筹城市有谋略建设治理为旅途，推动城市高质料发展的概述性、系统性战术行动。

实施城市更新行动是事关现时和永恒的过失战术，其目的是紧紧收拢让东谈主民大众安堵这个基点，从好屋子到好小区、从好小区到好社区、从好社区到好城区，进而把城市有谋略好、建设好、治理好，打造宜居、韧性、贤慧城市。

从永恒来看，实施城市更新行动，将有劲推动城市高质料发展，为中国式当代化提供有劲复旧；有序开释投资和耗尽潜能，促进我国经济不竭回升向好；有序创造高品性生计空间，加多东谈主民大众赢得感、幸福感、安全感。

实施城市更新行动的主要任务，包括以下八个方面：

一是加强既有建筑调动利用。鼓动危旧房屋调动、房屋抗震加固、节能调动，推动建筑功能调动和混杂利用。比如，深圳市妇男儿童大厦更新，充分利用老旧既有建筑结构，赋予全新立面系统，内设多种妇男儿童大众就业设施及旅社、餐饮等配套，打造充满活力、色调缤纷的摩天大楼；西安曼蒂广场原为传统买卖概述体，借助热播剧《长安十二时辰》，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司牵头计议长安十二时辰主题买卖街区，并对样子进行合座斥地运营，将传统市场调动为千里浸式唐风商人生计街区，营造出历史与当代、文化与科技、生计与文娱等多维场景。

二是鼓动城镇老旧小区调动。抓好“楼谈立异”“环境立异”“管制立异”，下力气措置好加装电梯、泊车、充电等难题。比如，北京市通州区北小园小区更新调动燃气等老化管线管谈，整治楼栋内东谈主行走谈、排风烟谈、透风井谈、落魄小谈等，扶植有条款的楼栋加装电梯；重庆市九龙坡区白马凼小区整治小区及附进绿化、照明环境、完善小区泊车、充电、消防等配套基础设施和助残、家政等大众就业设施；河南省开封市金康苑小区聚合调动同步完善小区长效管制机制，共同珍视改酿后果，统筹实施老旧小区、危旧房屋调动，不竭升迁居住环境、设施条款和就业功能。

三是开展齐全社区建设。补都“一老一小”等设施短板，开展城市社区镶嵌式就业设施建设，鼓动“国球进社区、国球进公园”建设行径。比如，杭州滨江缤纷社区面向不同东谈主群需求，通过存量空间整合利用，建设了社区会客厅、贤慧食堂、卫生就业中心、潮水健身中心、幸福学堂等丰富设施。

四是鼓动老旧街区更新调动。调动老旧厂区、买卖走路街、旧买卖街区、城中村等，打造一批活力街区。比如，合肥合柴1972文创园是国内首个监狱调动样子，调动利用原柴油机厂（监狱劳改工场）废旧厂房，最大限制保留厂区肌理和建筑风貌，引入各样化业态，打造家电故事馆、好意思术馆、时光展厅等新地标。

五是完善城市功能。建立多层级大众就业辘集，补都解释、医疗、养老、托育、体育、文化等大众就业设施短板。比如，上海将老寝室改酿成街边艺术馆；西安调动升迁老市场；武汉、大连利用江滩、立交桥下的旷地建设足球场，为老庶民提供了就近健身的场地；苏州调动社区老菜场，营造当代漂后气味与姑苏文化吵嘴分明的苏式生计，让更多东谈主回流到古城。

六是加强城市基础设施建设调动。鼓动地下管线管网、城市给水、浑水、生计垃圾、交通等设施建设调动，鼓动新式城市基础设施、生命线安全工程建设。比如，上海开展苏州河边水走路空间调动，营造联贯、酣畅、浅近的走路环境；深入鼓动城市运转“一网统管”，咫尺仍是形成了市、区、街镇三级城市运转管制平台。合肥把城市安全行动城市建设管制中的一个大系统，通参谋虑、系统联想，有劲阐扬城市生命线系统“前沿哨兵”作用。

七是设立城市生态系统。设立摆布山体，鼓动海绵城市建设，加强泥土玷污设立，鼓动城市绿环绿廊绿楔绿谈建设，加多大众身边的口袋公园。比如，南京汤山，百年采石烧制水泥留住创痕，通过生态设立，借助园博园嘉会，将公园、乐土、花坛、家园四园交融，打造旅游失业度假目的地，成为中国园林传承创新的极品力作。2023年，开展城市公园绿地绽放分享试点责任，在公园内的草坪、林下空间以及泄气地等区域规矩绽放分享区域，完善配套就业设施，更好地知足东谈主民大众搭建帐篷、通顺健身、失业游憩等亲近当然的户外行径需求。

八是保护传承城市历史文化。城市由历史累积而成，风貌由文化津润而生。加强历史文化街区、历史建筑的保护修缮和活化利用，更多接受“拈花”“织补”等微调动方式，让历史文化街区激昂出新的守望和活力。比如，广州市在历史保护进程中，关注细节，将具有场地特点的200余条麻石街巷公布为保护对象；泉州市金鱼巷接受微调动方式进行历史街区更新，保留不同历史阶段的空间，展示原住民果真生计景色；南京颐和路历史文化街区相持合座保护、有机更新，对历史街巷、院落、建筑进行整治修缮，植入大众功能，激励街区活力。

前门大栅栏商圈五年行动谋略中姿色的改日愿景俯瞰效果图

南锣饱读巷雨儿巷子片区更新后风貌

03

实施城市更新行动的责任进展

责任鼓动情况

为深入贯彻落实党的二十大对于实施城市更新行动的决策部署，住房城乡建设部切实履行牵头职责，加强战术筹算，牵头代拟国度层面实施城市更新行动的政策文献；印发《对于在实施城市更新行动中防患大拆大建问题的见知》《对于加强超高层建筑有谋略建设管制的见知》《对于塌实有序鼓动城市更新责任的见知》，明确底线要求；开展城市更新、既有建筑调动利用消防联想审检查收，房屋体检、房屋待业金、房屋保障轨制等试点，践诺场地好训导、好作念法。

国度发展调动委推动印发《深入实施以东谈主为本的新式城镇化战术五年行动谋略》，将实施城市更新和安全韧性升迁行动四大行动之一。在“一揽子增量政策”明确，要加强城市更新的要点建设，通过中央预算内投资优先扶植一批老旧管网调动、老旧小区调动、城中村调动、危旧住房调动等城市更新要点样子。磋议将老旧街区、老旧厂区调动等纳入场地政府专项债扶植边界。

财政部加大扶植力度，中央财政扶植部分城市实施城市更新行动，2024年安排专项转化支付资金，对首批15个城市赐与定额补助。

当然资源部印发《扶植城市更新的有谋略和地盘政策指引（2023版）》，开展低效劳地再斥地试点，探索完善城市更新有谋略和地盘扶植政策。

各地训导作念法

各地积极行动，不断完善城市更新责任机制、轨制政策和实施模式，形成了一些训导。

一是建立政府统筹、部门联动、监督窥察的责任组织机制。场地党委、政府落实主体包袱，成立城市更新率领小组，主要率领任组长，强化政府统筹、责任窥察。400个市成立城市更新率领小组，近九成由党委或政府主要率领“挂帅”，510多市由住建部门牵头鼓动，5省将城市更新纳入省政府绩效窥察。北京在市委城市责任委员会下设城市更新专项小组，市委布告亲身筹算、市长任组长，小组内设推动实施、有谋略政策、资金扶植3个专班。

二是构建适用于城市更新的轨制政策框架。各地不断探索完善适用于城市更新的轨制机制和扶植政策，出台城市更新条例、管制办法、指导性文献，完善地盘、财税、金融等配套扶植政策和技巧法式，破解城市更新责任轨制阻遏。各地出台城市更新磋议配套政策720多个、法式表率导则180多个。9省市出台城市更新条例，84市出台管制办法，137市印发指导性文献。

三是建立城市体检与城市更新一体化鼓动机制。开展城市体检，依据城市体检收尾制定城市更新专项有谋略，强化考究化城市联想指点，优化样子实施机制。地级及以上城市均开展城市体检，全想法查找短板问题，细目城市更新要点任务。咫尺，300多市编制城市更新专项有谋略，形成“城市更新有谋略–单位（片区）计议–样子实施决策”的责任体系。一些场地建立城市更新样子库，探索审批绿色通谈。2023年，寰宇实施城市更新样子6.6万个，完成投资约2.6万亿元。

四是创新存量资源周转利用地盘政策。一些场地允许复合利用存量用地，探索用地正负面清单、弹性管控等设施，出台用途挽救5年过渡期政策，多地聚合城市产业转型、功能完善，探索“腾笼换鸟”、荒芜用地整理、容积率转化、闲置空间再利用等方式，一些场地创新带决策出让、合同出让、持久租借、弹性年期等供场地式，指点各方力量参与城市更新。

五是创新多元化城市更新投融资机制。加大财政参预，13省设立专项奖补资金，一些场地刊行政府专项债，完善税费减免政策，加强金融信贷扶植，创新基金、债券等投融资模式，已有25市设立城市更新基金，总资金范畴达4400亿元。部分场地探索自拆自建、“自治+众筹”等住户出资共担机制。

六是形成政府指点、市场运作、公众参与的可不竭模式。政府诱惑存量资源，授权实檀越体通过总体打包、区域统筹、肥瘦搭配等方式计议样子，饱读动运营前置，搭建多方社会力量参与平台，强化专科技巧力量扶植。比如，深圳市元芬村由私营企业开展范畴化租借及升值就业；重庆市九龙坡区开展“三师”进社区行动，加强专科把关，在更新实施的全进程中，指点公众参与。

靠近的问题

从连年来的磋议和调研情况看，实施城市更新行动仍靠近着一些难点、堵点问题。

城市更新轨制政策还不健全。国度层面还未出台城市更新法律规章，现行有谋略、地盘、财税、金融等扶植政策和技巧法式针对性不彊。

市场化投融资模式不老到。费事中央财政性资金和专项税收减免政策扶植，城市更新贷款纳入房地产斥地贷款统计，买卖银行放贷受限，社会成本参与积极性不高。

多主体协同机制不完善。一些场地仍依靠房地产斥地结束资金均衡，饱读动原产权东谈主自行调动的政策设施还不健全，城市更新专科力量复旧仍较费事。

现时责任要点

一是加速顶层联想。加速推相差台国度层面实施城市更新行动的政策文献，开展城市更新立法磋议，饱读动鼓动场地性立法。

二是完善体制机制。相持“先体检、后更新”，将城市体检发现的问题行动城市更新的要点，科学编制实施城市更新专项有谋略，建立城市联想轨制，明确不同法式的联想管制要求，完善适用于城市更新的扶植政策和法式体系。

三是探索方法旅途。开展老旧火车站与附进街区统筹实施更新调动、中央企业存量地盘和既有建筑周转利用等专项试点。发布训导作念法和典型案例，组织开展现场会，开展解释培训，指点调动责任念念路，提高住建系统专科教授和专科身手。

04

结 语

城市是全面建设社会主义当代化国度的主阵脚，在党和国度责任全局中具有举足轻重的地位。要深入学习贯彻习近平总布告对于城市责任蹙迫证据，作念到学懂、弄通、作念实，以新发展理念为引颈，把高质料发展行动首要任务，既要有敬业精神，还要有治理身手，积极探索实践，踔厉立志、勇毅前行，鼓动城市更新可不竭实施，为强国建设保驾护航，为中华英才伟大恢复孝敬力量。

本文开首： 中国勘测联想杂志，原文刊登于《中国勘测联想》杂志2024年12月刊。

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